یہ معاہدہ، جو برسوں سے جاری ہے، دنیا بھر میں ہوائی جہازوں سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کی کوششوں میں ایک سنگ میل ہے۔
تقریباً ایک دہائی کی بات چیت کے بعد، دنیا کی اقوام نے جمعہ کو 2050 تک دنیا کے ہوائی جہازوں سے کرہ ارض کو گرم کرنے والی گیسوں کے اخراج کو کافی حد تک کم کرنے کا عہد کیا، جو تیزی سے بڑھتے ہوئے شعبے کے آب و ہوا کے اثرات کو کم کرنے کی کوششوں میں ایک سنگ میل ہے۔
“خالص صفر” اخراج تک پہنچنے کا ہدف – ایک ایسا نقطہ جس میں ہوائی سفر اب کوئی اضافی کاربن ڈائی آکسائیڈ فضا میں نہیں ڈال رہا ہے – ہوا بازی کی صنعت کو اپنی آب و ہوا کی کوششوں کو نمایاں طور پر تیز کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اس سے پہلے، کمپنیاں درخت لگانے کے پروگراموں کے ذریعے یا کاربن ڈائی آکسائیڈ کو ہوا سے باہر نکالنے کے لیے ابھی تک ثابت شدہ ٹیکنالوجی کے ذریعے ہوا بازی کے اخراج میں اضافے کو پورا کرنے پر انحصار کرتی تھیں۔
لیکن خالص صفر تک پہنچنے کے لیے، کمپنیوں اور حکومتوں کو ہوائی سفر سے ہونے والے اخراج کو تیزی سے کم کرنے کے لیے تیزی سے موثر طیاروں اور صاف ستھرے ایندھن میں سیکڑوں بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اور یہاں تک کہ ان سرمایہ کاری کے بھی کافی ہونے کا امکان نہیں ہے، ممالک اور کمپنیوں کو مجبور کرتے ہیں کہ وہ خود پرواز کو روکنے کے لیے پالیسیاں اپنائیں، ایندھن کی سبسڈی ختم کر کے یا ہوائی اڈے کے توسیعی منصوبوں کو روک کر، مثال کے طور پر، یا اکثر پروازوں کے پروگراموں کو ختم کر کے۔
اس کی ذمہ داری دنیا کے امیر ترین ممالک پر پڑتی ہے، جو عالمی فضائی سفر کا بڑا حصہ ہیں۔ ایک غیر منافع بخش انٹرنیشنل کونسل آن کلین ٹرانسپورٹیشن کے اندازوں کے مطابق، دنیا بھر کے امیر ترین 20 فیصد لوگ 80 فیصد پروازیں لیتے ہیں۔ سب سے اوپر 2 فیصد اکثر پرواز کرنے والے تقریباً 40 فیصد پروازیں لیتے ہیں۔
ایوی ایشن اور میرین پروگرامز کے ڈائریکٹر ڈین رودر فورڈ نے کہا کہ “غریب ممالک کے لیے اپنے ہوابازی کے شعبوں کو بڑھانے کے لیے، امیر ممالک کو اخراج کو اور بھی تیز تر کرنے کی ضرورت ہوگی۔”
عالمی تجارتی ہوا بازی سے اخراج 2019 میں عالمی اخراج کا تقریباً 3 فیصد بنتا ہے، اور کورونا وائرس وبائی امراض کی زد میں آنے اور ٹریفک میں کمی آنے سے پہلے گزشتہ دہائی کے مقابلے میں اس میں 30 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ہوا تھا۔ لیکن ہوائی سفر ایک انتقام کے ساتھ واپس آیا ہے، جس سے بڑھتے ہوئے اخراج سے نمٹنے کے لیے کارروائی ضروری ہے۔
ہوا بازی کی صنعت اپنے اخراج کو حل کرنے میں سست روی کا مظاہرہ کر رہی ہے، جو کہ پیرس معاہدے میں شامل نہیں ہے، جو کہ ماحولیاتی تبدیلیوں سے لڑنے کے لیے دنیا کے ممالک کے درمیان 2015 کا معاہدہ ہے۔ اس کے بجائے، اقوام متحدہ کی طرح کی ایک باڈی جسے انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن کہا جاتا ہے، نے آب و ہوا کے مذاکرات کی نگرانی کی ہے۔ وہ مذاکرات تیزی سے عالمی آب و ہوا کے مذاکرات میں شامل سیاست کا ایک مائیکرو کاسم بن گئے، کم دولت مند قوموں نے یہ دلیل دی کہ انہیں امیر قوموں کی طرح پابندیوں کا سامنا نہیں کرنا چاہیے۔
بھارت اور چین، جہاں ہوائی سفر بڑھ رہا ہے، اس ہفتے مونٹریال میں ہونے والی بات چیت میں دلیل دی کہ ان کے ہوائی جہازوں کو خالص صفر اخراج حاصل کرنے کے لیے 2060 یا 2070 تک کی ضرورت ہوگی۔
2050 کا ہدف کامیابی کی ضمانت کے ساتھ آتا ہے۔ پیرس کے معاہدے کی طرح، ICAO کے اہداف پالیسی کو متعین کرنے کے کسی اختیار کے ساتھ نہیں آتے ہیں۔ اس کے علاوہ، معاہدہ مخصوص ممالک یا ایئر لائن کمپنیوں کو اہداف تفویض نہیں کرتا ہے، جس سے قواعد طے کرنے کا کام رکن ممالک پر چھوڑ دیا جاتا ہے۔
موسمیاتی تبدیلی میں ہوابازی کے تعاون کو حالیہ برسوں میں موسمیاتی کارکنوں جیسے گریٹا تھنبرگ ، سویڈن کی ماہر ماحولیات نے روشنی ڈالی ہے جس نے دنیا بھر میں بغیر پرواز کی مہم کو متاثر کیا۔
یوروپی یونین نے بھی پالیسی میں پیش قدمی کی ہے ، جس میں جیٹ ایندھن کے لئے ٹیکس چھوٹ ختم کرنے اور اس کے بجائے کاربن کے اخراج پر ٹیکس لگانے جیسی تبدیلیوں کی بہتات تجویز کی گئی ہے۔ فرانسیسی سیاستدانوں نے بھی مختصر فاصلے کی پروازوں پر پابندی لگانے کی تجویز پیش کی ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، اس سال منظور شدہ مہنگائی میں کمی کے قانون میں پائیدار ہوابازی کے ایندھن کے لیے سبسڈی شامل ہے۔
